文/ 《清华金融评论》王茅

房产又推新政，到底原因何在？会带来房市的又一个春天吗？

中国央行、住建部和银监会昨日联合发布通知，对房地产政策进一步松绑。具体内容包括：拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房的最低首付款比例从此前的不低于60%降为不低于40%；使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。同日财政部和税务总局也联合发文，将售房免征营业税的门槛从5年下调至2年。

房产政策进行如此调整，到底原因何在？会带来房市的又一个春天吗？

2008年美国爆发了次贷危机且愈演愈烈，雷曼兄弟于当年9月破产倒闭，美联储随后推出了第一轮量化宽松货币政策。为应对这种局面，中国政府于当年11月5日推出了4万亿救市政策。当时的构想很美好，希望这4万亿能推动中国经济的全方位发展，可是现在回过头来看，很多资金流向了房地产市场，推动了中国房市随后的大幅攀升。

中国房市长期以来被认为是政策市，政策取向决定了资金投向，进一步影响房地产市场的浮沉，当然从政策出台到效果显现这期间需要经历一个传导期。

有声音认为，政府再度出手救市，在一定程度上是改革的一种倒退，因为这不利于市场主导地位的发挥。不过笔者认为，这可能表明在经济下行的情况下，短期内难以找到强有力的经济增长引擎，政府不得已又祭出了房地产这一步棋。

中国经济正在进行着结构性调整，各项经济金融改革已进入深水区，没有合理的、较高的经济增速，改革将很难推进，且会引来诸多的社会问题。

我们一直在找寻新的经济增长引擎，培育新的增长引擎，同时也在鼓励大家积极创业，可是这一切都是需要时间作为铺垫的。

中国经济过去过度依赖房地产行业，不利于经济长期可持续发展。可是在经济还没有找到新增长引擎之前，还是需要房地产行业发挥一下余热。不过过去房地产市场也存在一管就死，一放就乱的情况，如果让房地产市场健康发展，同时发挥支持经济增长的作用，这个度如何把握，就需要管理者的智慧了。