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  • - 嘉宾观点

金融体系稳定性有三个维度:金融机构的韧性、金融市场的韧性和金融基础设施的韧性。这三方面的韧性都应通过国际合作进一步加强。

金融机构的韧性方面,在2008国际金融危机之后,巴塞尔银行监管委员会及时就加强对银行的监管提出了新的要求,因此现在金融机构的韧性较以往大幅增强。

金融市场的韧性方面,防范外部冲击主要从两个方面来解决:一是通过积累外汇储备和多、双边货币合作协议来维持金融市场特别是汇率的稳定,防止市场大幅度波动。目前因地缘政治原因西方国家冻结它国外汇储备并擅自使用其外汇储备收益,这动摇了对以持有外汇储备增强金融体系韧性的信心。二是必要的时候通过资本管制来控制资本的剧烈无序流动,国际货币基金组织对实施必要的资本管制也有原则指导,体现了国际合作原则。

金融基础设施的韧性方面,当前跨境交易的支付清算系统主要依靠具有非官方性质的SWIFT系统,但个别国家可以发号施令该系统,对保障所有参与者正常支付,维护国际经济活动正常开展造成直接影响。国际货币基金组织、世界银行等多边国际金融组织在维护和加强跨境金融基础设施韧性方面,功能是缺失的,没有发挥出应有作用。

总之,要使三个维度韧性得以加强,就需要进一步加强国际合作,改进完善国际金融体系。

一些发展中国家债务负担加重,削弱了金融的韧性。其中一个重要原因是,美元在国际货币体系中一家独大,发展中国家债务中有约80%是美元计价,因美元欧元加息而增加了约30%的利息支出,这一情况可能还要持续2—3年。新兴市场国家如何平衡发展和防范风险?这确实是非常严峻的挑战。中国始终认为发展是最重要的议题,坚持将发展作为解决其他问题的基础和关键。对发展中国家来说,要保持合理的增长速度,在发展过程中进行风险处置。中方正通过加强合作,将这些国家的债务负担有序地平滑,延长期限,帮助发展中国家能够度过由于美国高利率给他们增加的债务负担,国际金融组织在此问题上也加强了沟通和合作。